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    民營資本投資電力能源獲政府支持

        近期社會資本投資非公領(lǐng)域的大門似乎正一步步打開,投資電力行業(yè),其實浙商已早早開始,最近的行業(yè)信息又將給他們帶來怎樣的機遇和挑戰(zhàn)呢?

     

        市場前景大于當前利潤

     

        "民營資本投資電力行業(yè)有兩個考驗,一是投資量大,二是周期很長,差不多要10年左右才能有回報."浙江運達風力發(fā)電有限公司總工程師葉杭冶分析,雖然在準入條件上,很早就對民營資本放開了,但該行業(yè)中國有企業(yè)仍然占據(jù)較大優(yōu)勢.

     

        不過,這并不能阻擋浙商試水電力行業(yè)的腳步."投資新能源發(fā)電,我們很早就看好,并開始涉足."盾安集團于2009年開始布局新能源發(fā)電,如今在內(nèi)蒙古投資的兩個風電項目已經(jīng)并網(wǎng)運營,裝機容量達到10萬千瓦.在北方投資風電項目的浙商也不少,"這兩年投資這一領(lǐng)域的民營企業(yè)增長很快,我們感到競爭也日趨激烈."

     

        需要公平的市場競爭環(huán)境

     

        "目前不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),進入電力行業(yè)對于資金、土地、環(huán)境的準入要求都是統(tǒng)一的.對于可再生能源,不管什么企業(yè),都是優(yōu)先收購的."浙江省能源局的一位專家透露,從理論上來說,電力市場對民企與國企一直是同等待遇的.新出臺的《實施意見》也重申了這一點.

     

        "不過,由于民企資金實力和技術(shù)實力有所欠缺,競爭力上稍顯弱勢."專家表示,民資投資這一領(lǐng)域更重要的是日后的競爭環(huán)境是否公平.

     

        在這一點上,《實施意見》也明確指出,要求加強對電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度和交易監(jiān)管,保障不同所有制發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益."監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)公開新建機組接入系統(tǒng)的審核程序、審核標準和審核進度,保障民間資本投資的發(fā)電機組公平、無歧視接入電網(wǎng);督促電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求,及時確定接入系統(tǒng)方案并同步配套實施,保障可再生能源公平、無歧視接入電網(wǎng),并且按規(guī)定優(yōu)先調(diào)度."

     

        關(guān)于電價,《實施意見》強調(diào),要加強電價及電費結(jié)算監(jiān)管,對不同所有制企業(yè)實行統(tǒng)一的電價政策,以保障民營發(fā)電企業(yè)享受平等的電價政策,并及時足額結(jié)算電費.同時,電監(jiān)會將積極推動電價改革,最終促進形成有利于公平競爭的電價機制.

     

        在電監(jiān)會發(fā)布的《實施意見》中,強調(diào)了加強市場準入監(jiān)管,支持和引導(dǎo)符合資質(zhì)條件的不同所有制企業(yè)進入電力市場.完善風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能及小水電等可再生能源的許可準入條件,平等對待各類投資主體.對于像盾安這樣投資新能源發(fā)電的企業(yè)來說,無疑是個利好.

     

        對于多數(shù)人對電力行業(yè)利潤不高、回報周期長的擔憂,吳子富認為雖然目前的市場前景大于當前利潤,但從已經(jīng)上市的部分新能源企業(yè)的良好業(yè)績,至少能看到未來的趨勢是樂觀的.

     

        "按照目前的價格體系,不同性質(zhì)的發(fā)電企業(yè)有不同的電價標準.對于沒有政府補貼的光伏發(fā)電廠收購價格是每度1元,風力發(fā)電是每度0.61元,上網(wǎng)電價則是0.48元."浙江省能源局專家透露,電價政策一直是民企與國企統(tǒng)一的,這是根據(jù)每個企業(yè)的運營成本核算的,企業(yè)上了規(guī)模才有更大的利潤空間,對于民營企業(yè)來說,要達到規(guī)模經(jīng)濟,還有很長的路要走.

     

        能源領(lǐng)域開拓發(fā)展,向民間資本開放

     

        據(jù)行業(yè)最新消息,記者昨天從國家能源局獲悉,我國將進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本擴大能源領(lǐng)域投資,以深化改革、完善競爭有序的能源市場體系,促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動能源產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變.

     

        國家能源局近日下發(fā)的《國家能源局關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見》指出,我國將拓寬民間資本投資范圍.列入國家能源規(guī)劃的項目,除法律法規(guī)明確禁止的以外,均向民間資本開放,鼓勵符合條件的民營企業(yè)以各種形式參與國家重點能源項目發(fā)展的建設(shè)和運營.

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